Стратегии экономического роста и развития Армении направлены на диверсификацию экономики, поддержку местной промышленности и позиционирование страны как высокотехнологичного центра и транспортного коридора. Несмотря на наличие потенциала для роста, сохраняются опасения по поводу колебаний валютных курсов, уровня задолженности и зависимости от экспорта. В интервью BMG министр финансов Армении Ваге Ованнисян подчеркивает необходимость баланса между экономическим ростом, стабильностью и устойчивостью развития.
Господин министр, в первом квартале 2024 года экономическая активность в Армении выросла более чем на 14% по сравнению с прошлым годом. Действительно ли это результат развития экономики Армении или она растет быстрее своего реального потенциала?
Вы правы. Наша экономика в последние несколько лет росла быстрее своего потенциала. Конечно, хорошая новость в том, что за это время наш потенциал также увеличился. Когда мы говорим о первом квартале, в первую очередь нужно указать, что рост ВВП составил около 9%. Но есть также процесс двойной проверки статистическим комитетом. Итак, наша оценка реального роста составляет около 7,5%. Мы должны учитывать все потоки, включая ювелирные изделия, которые происходят в нашей экономике, и мы должны фильтровать, чтобы иметь реальное понимание того, что происходит в нашей экономике.
Господин министр, обрабатывающая промышленность, которая выросла на 31,1% в январе-апреле 2024 года, продолжает составлять значительную часть экономической активности. Этот рост был «из-за расширения производства и экспорта золотых ювелирных изделий». Считаете ли вы, что экономика Армении демонстрирует признаки «голландской болезни», другими словами, становится более зависимой от внешних факторов?
Конечно, наша экономика, будучи небольшой, сильно подвержена влиянию внешних факторов. И да, есть риск, но мы прилагаем усилия по диверсификации нашей экономики. Будучи зависимыми от внешних экономик, мы должны диверсифицировать экономику, и уменьшить нашу зависимость только от одной экономики. Однако мы все понимаем, что мы являемся частью Евразийского экономического союза, и большая часть нашего торгового потока, естественно, происходит внутри Евразийского экономического союза. Однако повышение производительности нашего бизнеса и конкурентоспособности нашего частного сектора не имеет другой альтернативы, если мы хотим иметь долгосрочный стабильный рост и избегать любых потрясений, которые могут возникнуть при любых внешних изменениях любых факторов.
Господин министр, что делает правительство для подъема других секторов экономики Армении?
У нас есть большой пакет поддержки сельского хозяйства, чтобы способствовать интенсивному сельскому хозяйству в Армении. Я думаю, что в 2023 году сектору было предоставлено около 40 миллиардов драмов (более 100 миллионов долларов США). И мы видим, что объем интенсивных садов увеличился. У нас есть поддержка ИТ-сектора, и я надеюсь, что очень скоро мы представим новый пакет поддержки ИТ-сектора, потому что, как вы знаете, в мире существует высокая конкуренция за привлечение и удержание качественных ИТ-специалистов, и мы хотели бы создать все необходимые условия для того, чтобы глобальные ИТ-компании были представлены в Армении и имели хорошие условия для проживания здесь сотрудников. Мы также предоставляем привлекательную поддержку для модернизации бизнеса. Например, мы субсидируем процентные ставки по лизингу, если какой-либо бизнес захочет инвестировать в новые технологии. Мы субсидируем закупки ИТ, если кто-то хочет повысить производительность и эффективность, инвестируя в цифровизацию и несколько других секторов. Таким образом, разными способами, также улучшая наши торговые таможенные процедуры, мы хотели бы поддержать наши предприятия, чтобы они стали более эффективными в своей торговле и экспорте.
Господин министр, можете ли вы предоставить более подробную информацию о проекте поддержки для сектора ИТ?
Фактически, мы продлили пакет поддержки, который действовал до декабря 2023 года, еще на один год. Мы стремимся создать более долгосрочный пакет поддержки после 2025 года. В настоящее время мы находимся в процессе разработки этого пакета, который будет включать очень щедрые льготы для исследований и разработок, а также инвестиции в образование. Текущий пакет помогает стартапам, снижая их ставки подоходного налога и предоставляя налоговые льготы компаниям, которые переехали из России или других стран в Армению в последние годы.
Экономика Армении во многом зависит от сельского хозяйства и промышленного производства. Какие еще секторы могут финансировать государственный бюджет?
Во-первых, я должен пояснить, что сельское хозяйство не является основным источником государственного бюджета. Сектор услуг является одним из крупнейших источников, и в последние годы он быстро растет, охватывая не только ИТ, но и финансовый сектор. Это очень воодушевляет нас. Конечно, горнодобывающая промышленность остается одним из крупнейших источников государственного бюджета. Как я уже упоминал, наша цель — привлечь высококачественные инвестиции в производственную отрасль, диверсифицировать ее и повысить сложность производства в Армении. Для этого мы внедрили щедрые меры поддержки для инвесторов, планирующих производить в Армении продукцию более высокой сложности, предлагая возврат наличных на инвестиции до 35%.
В чем вы видите конкурентное преимущество Армении в регионе в плане привлечения инвесторов?
Я считаю, что Армения должна позиционировать себя как высокотехнологичный центр, как это было во времена Советского Союза, и предоставлять инновационные технологические решения не только в регионе, но и во всем мире. В последние годы мы увидели позитивные сигналы в этом направлении, и мы активно обсуждаем наше участие в Среднем коридоре с нашей инициативой "Перекресток мира". Я также думаю, что Армения должна поддержать весь регион в становлении транспортным коридором между Азией и Европой.
Насколько значительна доля реэкспорта в структуре экспорта Армении, и является ли это проблемой?
В 2023 году реэкспорт составил 57% от нашего общего экспорта. Я не обязательно вижу в этом проблему, потому что, как я уже упоминал, если мы стремимся стать логистическим и транспортным коридором между Востоком и Западом, значительная часть нашего будущего ВВП будет зависеть от торговли. Вопрос здесь в устойчивости такого реэкспорта. Поэтому мы запланировали специальные резервы для смягчения любых рисков, которые могут возникнуть в будущем, если этот реэкспорт прекратится. Важно отметить, что мы не говорим о реэкспорте санкционных товаров; все товары контролируются нашей таможней и не входят в санкционный список.
Многие экономисты выразили обеспокоенность по поводу экономики, так как в первом квартале 2024 года крупнейшим налогоплательщиком в Армении стала компания, занимающаяся импортом и продажей мобильных телефонов и аксессуаров. Вы согласны с ними? Это плохая новость для экономики Армении?
Нет, я не считаю, что это плохая новость. Во-первых, преждевременно делать выводы на основе только одного квартала. Во-вторых, нам нужно рассмотреть, что происходит с остальными налогоплательщиками. Возможно, есть оппортунистические предприятия, платящие налоги, что является позитивным фактором. Мы увидели рост наших налоговых поступлений, и нигде не было снижения. Я думаю, что наше основное внимание должно быть сосредоточено на промышленности и на том, как мы можем поддержать их в этой ситуации, когда наша валюта растет в цене и поддерживать те области нашей экономики, которые обеспечивают долгосрочный потенциал роста. С этой точки зрения я не вижу существенной проблемы в том, чтобы предприятия использовали текущую ситуацию для максимизации прибыли. Это естественное явление, и я надеюсь, что предприятия в различных секторах будут иметь гибкость, чтобы извлечь выгоду из любых возможностей для получения дополнительных доходов.
Учитывая текущие высокие темпы экономической активности, каков прогноз Министерства финансов Армении относительно экономического роста на конец 2024 года?
Как правило, в Министерстве финансов мы разрабатываем различные сценарии экономического роста. Как вы знаете, в нашем бюджете заложен целевой рост в 7%, и мы обычно консультируем правительство о том, какие действия следует предпринять для достижения этой цели. Недавно мы провели анализ, и, конечно, как я уже упоминал, у нас есть разные сценарии. Однако, исходя из текущего сценария, который мы считаем наиболее вероятным, хотя в течение года многое может измениться, мы ожидаем, что он составит около 7%, возможно, немного ниже.
Насколько управляем государственный долг Армении и насколько он, как ожидается, увеличится к концу 2024 года?
Как вы знаете, за последние несколько лет мы достигли замечательных результатов. Всего за два года мы сократили наш долг с 63% до 47%. Еще одним положительным результатом является то, что нам удалось увеличить долю нашего армянского долга, которая сейчас немного ниже 50%. Это ставит наш долг на очень устойчивый уровень, и недавние изменения нашего рейтинга рейтинговыми агентствами являются индикаторами этого. Мы уверены, что к концу года мы сохраним уровень нашего государственного долга ниже 50%.
Армения и Грузия являются одними из важнейших торговых партнеров друг для друга. Касательно таможенных процедур, есть ли какие-либо проблемы, над преодолением которых вы работаете вместе?
Министерство финансов не принимает активного участия в этих обсуждениях, но я знаю, что наши коллеги из Комитета по государственным доходам (КГД) тесно сотрудничают с Министерством финансов Грузии. Как и в Грузии, Министерство финансов Армении также отвечает за таможенные и налоговые вопросы. Мы синхронизируем наши усилия во многих областях, чтобы обеспечить бесперебойную работу. Я также хотел бы подчеркнуть прекрасное сотрудничество между Министерством финансов Армении и Министерством финансов Грузии. Для нас стало традицией встречаться каждый год, чтобы обсуждать нашу фискальную политику и прогнозы на будущее, учась друг у друга. Наши коллеги обмениваются политикой и идеями, что, по моему мнению, является очень позитивным шагом на пути к более широкому региональному сотрудничеству. Мы встречались в прошлом году в Армении, и теперь планируем следующую встречу на лето.
