Предложение Министерства труда и социальных вопросов Армении о сокращении рабочей недели с 40 до 35 часов и уменьшении ежедневного рабочего времени с 8 до 7 часов вызвало острую полемику между деловым сообществом и профсоюзами.
Инициатива, опубликованная на официальном портале правовых актов, предполагает сохранение текущего уровня минимальной заработной платы при сокращенном графике работы.
Бизнес предупреждает о рисках для экономики
Союз предпринимателей "Манташянц" выступил с резкой критикой инициативы, указав на отсутствие полноценной оценки ее воздействия. По мнению бизнес-сообщества, предложение не имеет достаточного научного обоснования и несет серьезные риски как для экономики в целом, так и для развития человеческого капитала.
Предприниматели подчеркивают, что не проведен количественный анализ влияния реформы на ВВП, текущие и будущие доходы населения, конкурентоспособность компаний и различных секторов экономики, а также на налоговые поступления.
Бизнес-сообщество, однако, предупреждает о возможном снижении заработных плат, так как многие организации не смогут сохранить текущий уровень оплаты при сокращенном рабочем дне. Компании, которые все же сохранят зарплаты на прежнем уровне, будут вынуждены повысить себестоимость своей продукции, что приведет к инфляции и особенно сильно ударит по группам населения, находящимся на грани бедности.
Особую обеспокоенность бизнеса вызывает тот факт, что министерство обосновывает необходимость реформы, сравнивая Армению со странами, имеющими значительно более высокий ВВП на душу населения.
При этом во всех государствах с сопоставимым уровнем экономического развития (ВВП на душу населения 7-15 тысяч долларов США), таких как Турция, Казахстан, Мексика, Аргентина, Узбекистан, Грузия и других, рабочая неделя составляет 40-48 часов.
Предприниматели также обращают внимание на проблему соблюдения трудового законодательства, отмечая, что новые ограничения могут создать дополнительные преимущества для недобросовестных компаний, игнорирующих требования закона.
Профсоюзы настаивают на социальной значимости реформы
В свою очередь, Конфедерация профсоюзов Армении полностью поддержала законопроект, аргументируя свою позицию необходимостью улучшения качества жизни работников.
Профсоюзы указывают, что сокращение рабочего времени будет способствовать сохранению психического и физического здоровья сотрудников, позволит им более эффективно восстанавливать силы и, как следствие, повысит производительность труда.
По мнению профсоюзов, существующая проблема перегрузки работников особенно остро проявляется в условиях низких зарплат и высокой инфляции. Часто работникам приходится выполнять двойную нагрузку, в том числе замещая коллег, находящихся в отпуске, без соответствующей компенсации.
Профсоюзы также отмечают, что современные технологии позволяют выполнять тот же объем работы за меньшее время, а длительный рабочий день приводит к увеличению числа несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Представители профсоюзов подчеркивают, что рост ВВП страны в последние годы больше связан с эффективной миграционной политикой и другими факторами, чем с продолжительностью рабочего времени.
Они также напоминают, что в Армении, с ВВП на душу населения в 8,7 тыс. долларов (по итогам 2023 года), остается высоким число "работающих бедных" - людей, которые, несмотря на полную занятость, не могут обеспечить достойный уровень жизни.
По мнению профсоюзов, только достойные условия труда и справедливая социальная политика могут обеспечить стабильность и безопасность государства.
Модель восьмичасового рабочего дня устарела
Министерство труда и социальных вопросов Армении, инициировавшее реформу, основывается на опыте развитых европейских стран и считает, что модель восьмичасового рабочего дня, установленная еще в XIX веке, устарела в условиях массовой автоматизации производственных процессов.
Ведомство уверено, что сокращение рабочего времени не только повысит производительность труда и качество жизни работников, но и создаст дополнительные рабочие места в государственном и частном секторах.
