Деловые ассоциации, действующие в Грузии и объединяющие иностранные компании, сообщают о случаях, когда инвесторов и бизнесменов не пропускают через грузинскую границу без каких-либо объяснений.
Как нам удалось выяснить, проблема не носит массовый характер, однако было зарегистрировано множество случаев, когда иностранные бизнесмены, уже имеющие инвестиции в Грузии, не смогли въехать в страну.
Председатель ICC GEORGIA, ссылаясь на компании и, в частности, на посольства арабских стран, говорит в интервью BMG, что иностранцев не пропускают через грузинскую границу без каких-либо обоснований.
Торгово-промышленная палата стран Азии и Персидского залива также осведомлена о проблемах с въездом иностранных инвесторов в Грузию, однако, как сообщил первый вице-президент, задержки не носят массового характера, хотя фиксируются отдельные случаи с гражданами Казахстана, Пакистана, Индонезии и других стран.
Давид Цирдава говорит, что во многих случаях инвесторы, уже создавшие компании или приобретшие недвижимость в Грузии, получают отказ во въезде или в предоставлении вида на жительство от государственных органов по соображениям национальной безопасности.
«На фоне геополитических изменений, а также с учетом событий на Ближнем Востоке и в странах Персидского залива вполне естественно, что соответствующие государственные органы проявляют повышенную осторожность. Могу прямо сказать, что это явление не носит ни массового, ни избирательного характера, хотя со стороны соответствующих органов наблюдаются периодические задержки. И это касается не только арабских государств. Могу рассказать о случае, произошедшем на прошлой неделе: компания из Казахстана, имеющая франшизу в Казахстане и желавшая въехать в Грузию для изучения возможности открытия там офиса и т. д. наняла консалтинговую фирму из наших членов, но во время визита было отказано во въезде в страну.
Второй случай: гражданин Пакистана въехал из Саудовской Аравии, открыл компанию, подписал договоры аренды. На самом деле компания начала свою деятельность, и когда он подал заявление на получение вида на жительство в установленном порядке и форме в соответствующие органы, ему было отказано.
Оба этих случая вызывают недовольство в определенном секторе бизнеса. Они приводят эти примеры в своих социальных сетях и деловых кругах: что я начал работать, но мне отказали в разрешении на проживание, что я собирался вести бизнес, но мне отказали во въезде. Они удивляются, потому что никто не обосновывает это решение», — заявляет Давид Цирдава.
В свете этих фактов Торгово-промышленная палата стран Азии и Персидского залива выдвигает предложение о создании новой модели координации между государственными органами и бизнес-ассоциациями, целью которой является предварительная проверка «неизвестных субъектов» и предоставление достоверной информации о них в соответствующие органы — формат, который, по их мнению, поможет государству лучше выявлять потенциальных инвесторов и снижать бюрократические барьеры.
«Мост доверия» мог бы быть построен бизнес-ассоциациями или авторитетными компаниями, которые предоставляли бы соответствующему органу дополнительную информацию о конкретном инвесторе. Учитывая, что малый и средний бизнес фактически является одной из опор экономики Грузии, я считаю, что такие задержки негативно сказываются на [инвестиционном имидже страны].
У нас также есть информация о случае, когда гражданин Индонезии приобрел недвижимость, то есть человек приехал и осуществил прямые инвестиции, но впоследствии столкнулся с задержкой при въезде в Грузию.
Мы не можем подходить к этому, просто говоря, что государство создает препятствия или не создает. Если кто-то въехал в страну впервые, осуществил определенную деятельность, а затем получил отказ во въезде, то и сам бизнес должен задаться вопросом, в чем может быть причина. Мы также изучаем этот случай», — заявил Давид Цирдава в интервью bm.ge.
Как поясняют юристы, причины, по которым иностранных инвесторов не пропускают на грузинской границе, остаются неясными. По словам Кахи Шарабидзе, в портфеле BLB имеется несколько подобных дел, что затрудняет процедуру обжалования.
«У нас были случаи, когда человек несколько раз легально приезжал в Грузию, возможно, вел здесь дела, а потом на границе у него возникли проблемы, и его не пустили в страну. Самое странное в этой проблеме то, что причина отказа во въезде не объясняется. По данным нашего расследования, в этом могут быть задействованы различные ведомства: служба безопасности, разведка или, возможно, просто пограничный контроль в связи с нарушением визового режима. Но проблема в том, что мы не можем установить причину этого отказа, и, насколько я понимаю, государственное ведомство не обязано объяснять, почему вам отказывают во въезде.
Это, конечно, усложняет процедуру обжалования. Я бы сравнил это с ситуацией, когда кого-то не пускают в ночной клуб и не объясняют, почему его не впускают. К сожалению, в нашем случае мы пытались выяснить это, но не смогли пробить эту стену и даже не узнали причину отказа.
В данном случае это затрудняет процедуру обжалования и ставит человека практически в беззащитное положение, поскольку он не в состоянии даже подать мотивированную жалобу, потому что он не знает, что оспаривать, какие факты отрицать, а какие пытаться доказать», — объясняет Каха Шарабидзе.
