Украина и Евросоюз неформально, на уровне экспертов, открыли переговоры еще по трем последним кластерам по вступлению в ЕС: третий кластер - "Конкурентоспособность и рост", четвертый - "Зеленая" повестка и устойчивая связность" и пятая - "Ресурсы, сельское хозяйство и политика сплоченности". Это произошло во вторник, 17 марта, в Брюсселе в формате так называемого "украинского завтрака" перед началом заседания Совета ЕС по общим вопросам.
Это означает, что Украина получила технические условия для работы по всем направлениям, необходимым для дальнейшего продвижения к членству, несмотря на отсутствие формального решения всех государств‑членов.
Новые кластеры в совокупности с уже существующими материалами даёт Киеву возможность вести подготовительную работу по всем шести кластерам на техническом уровне. Такой механизм известен как frontloading — предварительная техническая подготовка до официального открытия переговоров.
Официальное начало переговоров по кластерам всё ещё требует единогласного одобрения всех 27 государств‑членов ЕС, чего до сих пор не произошло из‑за политических разногласий, в частности блокады со стороны некоторых стран (Венгрии). Однако неофициальная работа в полном объёме даёт Украине возможность продвигать реформы и подготовку законодательной базы в соответствии с правилами ЕС.
Эксперты и украинские официальные лица отмечают, что техническое открытие всех шести кластеров — важный шаг в переходе к полноценным переговорам о вступлении, поскольку это позволит Киеву не терять темп реформирования и стимулировать согласование с европейским законодательством.
