Фонд Фридриха Науманна за свободу и Фонд Конрада Аденауэра закрыли свои офисы в Тбилиси после того, как грузинские власти отклонили их заявки на продолжение проектной деятельности в стране. Оба немецких фонда связали решение с изменениями грузинского законодательства и новыми требованиями к иностранному финансированию.
Фонд Конрада Аденауэра (KAS) сообщил, что закрыл представительство в Тбилиси 30 сентября 2026 года. По заявлению фонда, это произошло «не добровольно»: 28 июля администрация правительства Грузии отклонила поданную KAS заявку на финансирование проектной работы в соответствии с новым законодательством о грантах.
Фонд Конрада Аденауэра работал в Грузии с 2003 года. В числе направлений его деятельности были вопросы демократии, верховенства права, парламентского развития, европейской интеграции и германо-грузинских отношений. Финансирование фонда, согласно его заявлению, осуществлялось в том числе за счёт средств Министерства экономического сотрудничества и развития Германии, МИД Германии и Европейского союза.
2 октября о прекращении работы в Грузии объявил Фонд Фридриха Науманна за свободу (FNF). Организация сообщила, что решение совета фонда вступило в силу после закрытия тбилисского офиса 30 сентября. Фонд работал в Грузии с 2002 года.
По словам FNF, в 2026 году фонд подал заявку в рамках нового грузинского закона о грантах, рассчитывая продолжить финансирование проектов и сотрудничество с партнёрскими организациями. Однако грузинские власти, как утверждает фонд, потребовали подчинить отдельные элементы программ приоритетам правительства и получать соответствующие разрешения на мероприятия. Заявка была отклонена 28 июля.
В результате, говорится в заявлении FNF, фонд не увидел возможности продолжать работу в форме, соответствующей его принципам и мандату. Организация заявила, что продолжит поддерживать грузинских партнёров и сторонников демократического устройства страны уже за пределами Грузии.
Что изменилось в законодательстве
Закрытие офисов произошло на фоне изменений грузинских правил, регулирующих иностранное финансирование.
В апреле 2026 года парламент Грузии принял очередные поправки к закону о грантах. Согласно официальному сообщению парламента, изменения, в частности, уточнили правила обращения с иностранными грантами и исключения для отдельных видов финансирования. Законопроект был принят в ускоренном порядке 72 голосами.
По данным грузинского издания Civil.ge, предыдущие изменения 2025 года ввели требование о получении согласия правительства на предоставление иностранных грантов, а поправки 2026 года расширили действие ограничений на иностранные организации и финансирование их местных подразделений.
Берлин ранее критиковал законодательные изменения. В марте 2026 года министры иностранных дел Германии, Франции и Польши заявили, что новые нормы расширяют государственный контроль над политической и общественной деятельностью в Грузии и создают дополнительное давление на независимое гражданское общество. Это позиция правительств трёх стран, а не нейтральная юридическая оценка грузинского законодательства.
KAS подчеркнула, что сохраняет юридическую регистрацию в Грузии. По словам фонда, это оставляет возможность вернуться к работе в стране при изменении политических условий.
