Порог, при достижении которого физические лица освобождаются от уплаты налога на имущество, предлагается повысить с 40 000 до 100 000 лари. Соответствующее изменение предусмотрено в законопроекте о внесении поправок в Налоговый кодекс, который сегодня был внесен в парламент депутатами от партии «Грузинская мечта».
Согласно поправке, физические лица с годовым доходом от 40 000 до 100 000 лари больше не будут обязаны уплачивать налог на имущество. Это изменение затронет около 81 000 налогоплательщиков.
Согласно пояснительной записке к законопроекту, в соответствии с действующими правилами семьи с годовым доходом до 40 000 лари освобождаются от уплаты налога на имущество. Для семей с доходом от 40 000 до 100 000 лари ставка налога установлена в диапазоне от 0,05% до 0,2% рыночной стоимости недвижимости. Для доходов свыше 100 000 лари действующая ставка составляет от 0,08% до 1%.
В результате предлагаемых изменений физические лица с доходом от 40 000 до 100 000 лари больше не будут платить этот налог. Согласно декларациям за 2025 год, существующие налоговые обязательства этой категории составляют 22,3 млн лари. Следовательно, если законопроект вступит в силу, соответствующая сумма перестанет поступать в бюджеты муниципалитетов.
Всего по состоянию на 2025 год налог на имущество, не являющееся земельными участками, был начислен примерно 107 000 налогоплательщикам. Было взыскано 86,3 млн лари. Из них около 81 000 налогоплательщиков имели доход менее 100 000 лари, и сумма налога, взысканного с них, составила 22,3 млн лари. С остальных примерно 26 000 налогоплательщиков, чей доход превышал 100 000 лари, было взыскано 64 млн лари налога.
Таким образом, в рамках действующей модели физические лица с доходом от 40 000 до 100 000 лари в общей сложности уплачивают 22,3 млн лари налога. После реформы это налоговое обязательство будет отменено. Для физических лиц с доходом свыше 100 000 лари налог на имущество сохранится. Законопроект предусматривает для этой категории новую ставку в диапазоне от 0,8% до 1% рыночной стоимости налогооблагаемого имущества.
Наибольшее финансовое бремя приходится на муниципалитет Тбилиси. По состоянию на 2025 год с физических лиц в Тбилиси в качестве налога на имущество (без учета земельных участков) было взыскано 65,49 млн лари. Из этой суммы 16,09 млн лари приходилось на физических лиц с доходом от 40 000 до 100 000 лари.
Следовательно, в результате изменений бюджет Тбилиси недополучит 16,09 млн лари доходов от этой категории налогоплательщиков, тогда как около 49,4 млн лари, взимаемых с физических лиц с доходом свыше 100 000 лари, будут сохранены.
В Батуми налог на имущество, не связанный с земельными участками, составил 8,48 млн лари, из которых 2,45 млн лари было уплачено физическими лицами с доходом от 40 000 до 100 000 лари. После вступления изменений в силу эта часть налоговых поступлений будет отменена, а сохраняемый объем составит около 6,03 млн лари.
В Кутаиси по действующим правилам было собрано 1,4 млн лари, в том числе 571,6 тыс. лари с физических лиц с доходом от 40 000 до 100 000 лари. В результате изменений эта сумма будет исключена, а сохраняемый объем составит около 826 тыс. лари.
| Муниципалитет | Расчет по правилам, действовавшим до реформы | Налог с физических лиц с доходом 40–100 тыс. лари | Налог с физических лиц с доходом свыше 100 тыс. лари |
|---|---|---|---|
| Тбилиси | 65,49 млн лари | 16,09 млн лари | 49,40 млн лари |
| Батуми | 8,48 млн лари | 2,45 млн лари | 6,03 млн лари |
| Кутаиси | 1,40 млн лари | 571,6 тыс. лари | 826,0 тыс. лари |
| Мцхета | 1,62 млн лари | 137,2 тыс. лари | 1,48 млн лари |
| Рустави | 1,10 млн лари | 514,2 тыс. лари | 586,3 тыс. лари |
| Боржоми | 1,24 млн лари | 270,7 тыс. лари | 973,4 тыс. лари |
| Кобулети | 615,9 тыс. лари | 165,5 тыс. лари | 450,4 тыс. лари |
| Гори | 444,4 тыс. лари | 200,0 тыс. лари | 244,4 тыс. лари |
| Телави | 414,6 тыс. лари | 150,3 тыс. лари | 264,3 тыс. лари |
| Поти | 347,4 тыс. лари | 164,4 тыс. лари | 183,1 тыс. лари |
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что налог на имущество полностью направляется в местные бюджеты, поэтому предлагаемое изменение приведет к сокращению доходов муниципалитетов. На 2026 год предусмотрена компенсация этого дефицита из государственного бюджета в размере 22,3 млн лари. В последующие три года выпадающие доходы будут компенсироваться при формировании соответствующих годовых бюджетов.
Согласно законопроекту, изменение также будет применяться к декларациям по налогу на имущество за текущий год. В пояснительной записке указано, что физические лица обязаны подать декларации за 2025 год до 1 ноября 2026 года, а крайний срок уплаты налога — 15 ноября. В связи с этим законопроект предлагается принять в ускоренном порядке.
«Эти расходы (компенсации) в государственном бюджете на 2026 год составляют 22,3 млн лари, а в последующие три года дефицит будет учитываться при формировании бюджета соответствующего года», — говорится в пояснительной записке.
