Несмотря на высокие темпы экономического роста, создание новых рабочих мест оставалось ограниченным, а структурные проблемы по-прежнему сохраняются. Об этом говорится в докладе Европейской комиссии по Грузии, подготовленном в рамках «Пакета расширения ЕС — 2026».
Экономические критерии, рассматриваемые в докладе, включают два основных направления: наличие функционирующей рыночной экономики, в рамках которого оцениваются макроэкономическая стабильность страны и институциональная основа, а также способность противостоять конкурентному давлению и рыночным силам внутри ЕС, что отражает конкурентоспособность страны и её готовность к интеграции во внутренний рынок Евросоюза.
Согласно докладу, Грузия находится на умеренном уровне подготовки и добилась определённого прогресса в направлении формирования функционирующей рыночной экономики.
«Несмотря на то, что на протяжении нескольких лет подряд экономический рост оставался очень высоким, экономические перспективы по-прежнему в определённой степени неопределённы. Это прежде всего связано с нестабильной глобальной геополитической обстановкой и приостановкой процесса вступления в Европейский союз. Сочетание мер макроэкономической политики в целом было надлежащим, чему способствовали высокие показатели исполнения бюджета и взвешенная денежно-кредитная политика», — говорится в докладе.
В документе также отмечается, что рост заработных плат и недавнее резкое ускорение инфляции требуют пристального внимания. По оценке Еврокомиссии, власти добились определённого прогресса в проведении экономических реформ, особенно в сфере управления государственными финансами, однако реформа государственных предприятий продвигалась медленными темпами.
В докладе отмечается, что рекомендации Еврокомиссии за прошлый год были выполнены лишь частично, поэтому большинство из них по-прежнему остаются актуальными. В частности, в течение следующего года Грузии необходимо:
- Продолжить реформу управления государственными финансами и государственными инвестициями, в том числе упростить систему налоговых льгот, а также усовершенствовать корпоративное управление государственными предприятиями и усилить фискальный надзор за ними. Кроме того, продолжить укрепление законодательной базы, направленной на обеспечение независимости центрального банка;
- Устранить основные проблемы на рынке труда, такие как низкий уровень занятости и значительные региональные различия; принять новую стратегию в области рынка труда и приступить к её реализации, а также активизировать усилия по всестороннему сокращению масштабов неформальной экономики;
- Дальнейшим образом развивать небанковские сегменты финансового сектора, в том числе рынок капитала и страховой сектор.
Грузия обладает определённым уровнем готовности и добилась ограниченного прогресса в повышении способности противостоять конкурентному давлению и рыночным силам на рынке Европейского союза.
«Страна продолжила совершенствовать систему профессионального образования. Вместе с тем недавняя реформа в сфере высшего образования может повлиять на качество академического образования и вызывает вопросы относительно автономии университетов. Расходы на исследования и инновации по-прежнему остаются очень низкими. Объём инвестиций в государственную инфраструктуру, особенно в развитие транспортной инфраструктуры и широкополосных интернет-сетей, оставался высоким, однако по сравнению с предыдущим годом сократился. Уровень экономической интеграции с Европейским союзом по-прежнему ограничен, что подтверждается низкими объёмами экспорта из Грузии в ЕС», — говорится в докладе.
Рекомендации Еврокомиссии за прошлый год и в этом направлении были выполнены лишь частично, поэтому большинство из них также остаются актуальными. В течение следующего года Грузии необходимо:
- Повысить качество образования и профессиональной подготовки, чтобы их результаты соответствовали потребностям рынка труда. В первую очередь это следует обеспечить за счёт дальнейшего углубления реформ в сфере профессионального образования и подготовки, а также сохранения институциональной и финансовой автономии университетов;
- Продолжить работу по развитию необходимой транспортной, коммуникационной и энергетической инфраструктуры, а также увеличить долю возобновляемых источников энергии в энергетическом балансе страны;
- Содействовать инновациям и активизировать усилия по увеличению экспорта товаров и услуг с более высокой добавленной стоимостью.
