შენობა-ნაგებობის ექსპლუატაციაში მიღების პირობები ირღვევა, კანონში არსებული მუხლი, რომელიც შენობა ნაგებობას, რომელიც ექსპლუატაციაში არ არის მიღებული, გაზითა და ელექტროენერგიით მომარაგებას უკრძალავს არ სრულდება.სამშენებლო სამართლის სპეციალისტის უჩა ზაქაშვილის განმარტებით, ჩანაწერი დარღვევის შემთხვევაში სანქციას არ ითვალისწინებს, შესაბამისად სამშენებლო კოდექსის ეს მუხლი არ სრულდება.
“2024 წელს პარლამენტის ეგიდით შექმნილ სამუშაო ჯგუფში ვიყავი, სადაც შევისწავლეთ რამდენად სრულდება სამშენებლო კანონმდებლობა. გამოვიკვლიეთ რამდენად სრულდება 139-ე პრიმა მუხლი პრაქტიკაში. პრაქტიკამ აჩვენა, რომ ეს არის მკვდარი მუხლი და ეს ინფორმაცია თავად კანონმდებლებს მაგიდაზე უდევთ.
139-ე პრიმა მუხლის აღსრულების კონტროლის შემოწმების ფარგლებში დადგინდა, რომ 64-ვე მუნიციპალიტეტში ელექტროენერგიის და გაზის კომპანიები ჩვეულებრივად აწვდიან სამშენებლო ობიექტებს გაზსაც და ელექტროენერგიასაც, რადგანაც 139-ე პრიმა მუხლი არ შეიცავს სანქციას, რა მოჰყვება მის დარღვევას. ანუ გვაქვს აკრძალვა და არ გვაქვს სანქცია. ასევე კომუნიკაციის მიმწოდებლების შიდა რეგულაციებით არ არის 139-ე მუხლის აღსრულების მექანიზმები დანერგილი. ანუ, პირობითად, რომ მიმართო სემეკს და უთხრა, რომ ეს ნორმა ირღვევა, სემეკს არ აქვს სამართლებრივი ინსტრუმენტი, რითაც პირობითად დასჯის ურჩ სუბიექტებს, ვინც ამ კანონს არღვევს.”-ამბობს სამშენებლო სამართლის სპეციალისტი უჩა ზაქაშვილი.
იურისტები კანონმდებლობაში მეტი სიცხადის შეტანის საჭიროებაზე და ურჩი კომპანიების სანქცირების მექანიზმის აუცილებლობაზე მიუთითებენ. "გრანთ თორნთონ საქართველოს" იურისტი ჯემალ ქავთარაძის თქმით, პრობლემაა ისიც, რომ შენობის ექსპლუატაციაში შეყვანის ვალდებულება მშენებლებს კანონით არც აქვთ, შესაბამისად ამ თემაზე თავის არიდების ფაქტები ხშირია და საბოლოოდ მობინადრეები ან ფართების მფლობელები ზარალდებიან.
“იმისათვის, რომ აღნიშნული პრობლემა გადაიჭრას, ალბათ კანონმდებელმა უფრო მეტი სიცხადე უნდა შეიტანოს კანონმდებლობაში. დააწესოს პირობითად სანქციები, ან იმ სამსახურებს, რომლებიც პასუხისმგებლები არიან გაზ მომარაგებისა და ელექტრო გამრიცხველიანების შეყვანა-დაყენებაზე, დაავალდებულოს, რომ აუკრძალოს პირობითად ასეთი გამრიცხველიანების გაკეთება, სადაც შენობა ექსპლუატაციაში მიღებული არ გვექნება.
სამშენებლო კომპანიები თავად არ არიან ვალდებულები საკანონმდებლო დონეზე, რომ თვითონ იზრუნონ შენობა-ნაგებობის ექსპლუატაციაში მიღებაზე, შემძენმა თავისი ნასყიდობის, ან წინარე ნასყიდობის ხელშეკრულების ფარგლებში უნდა გააფორმოს იმგვარად ხელშეკრულება, რომ სამშენებლო კომპანიას გადასცეს ვალდებულება და დაავალდებულოს ის, რომ თავად იზრუნოს შენობა-ნაგებობის ექსპლუატაციაში მიღებაზე. პრაქტიკული გამოსავალი, ჩემი აზრით, ასეთი იქნებოდა ამ ურთიერთობის დროს.”- ამბობს გრანთ თორნთონ საქართველოს იურისტი ჯემალ ქავთარაძე.
